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IMF首次披露人民币外汇储备持有情况
作者:管理员 来源:中国金融新闻网 发表时间: 2017-04-06 10:55:23 浏览次数:
  3月31日,国际货币基金组织(IMF)发布了2016年四季度“官方外汇储备货币构成”(COFER)数据。该数据扩展了货币范围,首次单独列出人民币外汇储备的持有情况。截至2016年四季度末,各国持有的外汇储备中,人民币储备约合845.1亿美元,据本报记者测算,这占已知币种总额的1.1%。 
  2016年10月1日,人民币正式被纳入特别提款权货币篮子。与此同时,自去年10月1日起,IMF开始在“官方外汇储备货币构成”季度调查中单独列出人民币资产,以反映全球人民币外汇储备的持有情况。IMF表示,这意味着成员国可以将其持有的用于满足国际收支和融资需求并以人民币计价的对外资产记为官方储备。这一举措反映了一直以来的人民币国际化进程,同时有可能提高各国在外汇储备配置中对人民币的接受程度。 
  据了解,“官方外汇储备货币构成”是IMF统计部管理的一个数据库,其中包含报告国家或辖区的期末季度数据。在单独列出人民币储备信息后,该数据现已包括了8种货币:美元、欧元、人民币、日元、英镑、澳元、加元、瑞士法郎。其他所有货币则被包含在“其他币种”项下,不作区分。 
  “目前,虽然IMF没有正式列出哪些货币是储备货币,不过在‘官方外汇储备货币构成’季度调查中被单独列出的币种被公认为是储备货币。”IMF表示。 
  持有人民币资产的国家数量不断上升 
  IMF按季度开展的“官方外汇储备货币构成”调查中所报告的外汇储备数据包括货币当局对非居民的各类债权,包括纸币、银行存款、国库券、其他短期和长期政府债券以及其他可以用于满足国际收支需求的债权等。 
  IMF表示,各方在自愿、保密的基础上向IMF提供“官方外汇储备货币构成”数据。目前,共有146个数据报送方,包括IMF成员国、多个非成员国家或经济体以及持有外汇储备的其他机构。 
  数据显示,截至2016年12月31日,IMF成员国、多个非成员国家或经济体以及持有外汇储备的其他机构持有外汇储备总计107934亿美元,其中79006.3亿美元标明了货币构成。 
  其中,各国总计持有美元50529.4亿美元,与2015年年底相比增长了15.5%;持有欧元约合15592.6亿美元,与上年同期相比增长15.9%;持有英镑约合3493.3亿美元,同比增长5.4%;持有日元折合3327.7亿美元,增长21.1%。 
  截至2016年四季度末,各国持有的外汇储备中,人民币储备约合845.1亿美元,占已知币种总额的1.1%。值得注意的是,由于中国央行持有的人民币资产不能算作外汇储备,因此不被列入“官方外汇储备货币构成”报告中。 
  据悉,按照规定,IMF不能披露哪些国家持有人民币作为外汇储备或他们持有的资产类别和金额。“官方外汇储备货币构成”报告此次单列的人民币金额,也与IMF其他报告中出现的人民币资产余额基本不具可比性。不过,据不完全统计,2014年起,英国、尼日利亚、白俄罗斯、新加坡等国政府便已宣布将人民币纳入其央行外汇储备。 
  “越来越多的货币当局正在持有以人民币计价的资产作为其官方储备。”IMF于2014年至2015年度开展的调查显示,持有人民币资产的国家数量较2011年至2012年度有所上升,与持有瑞士法郎作为储备资产的国家数量相当。IMF表示,中国为支持人民币国际化所推出的一系列重大改革措施,尤其是市场准入方面的改革,将便利人民币的国际使用和货币当局的储备经营管理。 
  人民币国际化基础和前景依然向好 
  人民币国际化的一个重要内容是资本项目开放。近两年来,我国资本项目开放方面亮点不断。 
  2015年,我国对境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金(央行类机构)三类机构开放债券市场和银行间外汇市场;2016年2月份,进一步向境外私人机构投资者开放了银行间债券市场,并不设投资额度限制。今年2月份,外汇局发布通知,允许境外机构投资银行间债券市场使用在岸外汇衍生品工具进行外汇风险对冲,我国银行间债券市场对外开放程度进一步加深。 
  人民币国际化是一个中长期战略,要保持定力,稳步推进。在近期召开的2016年跨境人民币业务暨有关监测分析工作会议上,中国人民银行副行长易纲特别提到,要做好政策的顶层设计,便利贸易、投资、支付,便利把人民币作为国际储备货币。在推动人民币跨境使用的同时,注重稳步推动资本项目可兑换,推进人民币国际化使用相关基础设施建设。 
  今年的《政府工作报告》提出,要坚持汇率市场化改革方向,保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。 
  中国银行国际金融研究所常务副所长陈卫东表示,随着中国对外开放进程的加速,人民币汇率的影响因素将从经济因素为主向金融因素为主转变,其影响途径和机制也将更趋复杂,要求未来人民币汇率改革既要立足于形成机制的更加市场化、更有弹性、更加可控,也要加快配套改革,保持人民币汇率在均衡水平上的总体稳定。随着美联储加息政策的再次实施,人民币汇率依然面临着一定的贬值预期,但总体来看,人民币汇率将保持稳定,这为人民币国际化的进一步发展创造了条件。 
  2016年,人民币国际化走势已出现了新的特点。“熊猫债”增长迅猛、境外机构投资境内债券市场热情高涨、跨境现金管理受到追捧,人民币跨境使用的主体正在由传统工商企业向境外主权机构、境外个人等各类主体拓展。陈卫东就此表示,人民币国际化进程的深入发展,有利于企业降低因汇率变动带来的交易成本,并带来更多人民币计价贸易与投资机会。未来,人民币国际化的基础和前景依然向好。
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